निवडणूक आयोगाची ताकद किती असते? कामं काय-काय असतात? जाणून घ्या सविस्तर!

देशात स्वतंत्र आणि निष्पक्ष निवडणूक लढवणारी स्वायत्त आणि अर्थ न्यायिक संस्था आहे. स्थापिक व्यवस्थेनुसार, मुख्य निवडणूक आयुक्त आणि अन्य निवडणूक आयुक्तांच्या नेतृत्वात लोकसभा निवडणूक 2024 केली जाईल. 

निवडणूक आयोगाची स्थापना झाली होती, तेव्हा याची संरचना अशी नव्हती. लोकांनी निवडून दिलेले लोकप्रतिनिधींचे राज्य हे लोकशाहीचे वैशिष्ट्य मानले जाते. म्हणून, भारतात लोकशाही प्रस्थापित होण्यापूर्वी,या संस्थेची स्थापना करण्यात आली होती. निवडणूक आयोग लोकप्रतिनिधी निवडण्यासाठी एक उत्कृष्ट व्यवस्था प्रदान करण्यासाठी जबाबदार आहे. सुरुवातीला  याच्या संरचनेनुसार, 1950 ते 15 ऑक्टोबर 1989 पर्यंत मुख्य निवडणूक आयुक्त म्हणजेच सीईसी हे निवडणूक आयोगाचे प्रमुख होते. त्यांच्यासोबत एक सदस्यीय मंडळही होते. देशाचे पहिले निवडणूक आयुक्त सुकुमार सेन होते.

आयोगाने 1989 मध्ये संरचनेत केला बदल

ऑक्टोबर 1989 मध्ये निवडणूक आयोगाची रचना बदलून त्रिसदस्यीय संस्था बनवण्यात आली. मात्र ही व्यवस्था जास्त दिवस सुरू राहू शकली नाही. 

त्याचा परिणाम असा झाला की पुन्हा एकाच नेत्याची टीम कामाला लागली. तीन वर्षांच्या संघर्षानंतर ऑक्टोबर 1993 पासून पुन्हा त्रिसदस्यीय प्रणाली लागू करण्यात आली. तेव्हापासून आजतागायत हीच यंत्रणा सुरू आहे. सध्या राजीव कुमार हे मुख्य निवडणूक आयुक्त आहेत. त्याचबरोबर ज्ञानेश कुमार आणि सुखबीर सिंग संधू हे निवडणूक आयुक्त आहेत. निवडणूक आयोग लोकसभा निवडणुका, विधानसभा निवडणुका, राज्यसभेच्या निवडणुका, विधानसभा निवडणुका आणि राष्ट्रपतींच्या निवडणुका घेतो

इतके सामर्थ्य आहे की कोणीही आज्ञा देऊ शकत नाही

ग्रामपंचायत, नगरपालिका, महानगर परिषद, तहसील आणि जिल्हा परिषदांच्या निवडणुका या राज्य निवडणूक आयोग स्वायत्त संस्थांमार्फत घेतल्या जातात. राज्य निवडणूक आयोग हे केंद्रीय निवडणूक आयोगाच्या निर्देशानुसार काम करतं. निवडणुकीशी संबंधित नियम, कायदे आणि निर्णय यामध्ये निवडणूक आयोग केवळ संविधानाने स्थापन केलेल्या निवडणूक कायद्याच्या अधीन असतो. निवडणूक आयोग इतका ताकदवान आहे की, देशातील इतर कोणतीही संस्था त्यावर नियंत्रण ठेवू शकत नाही किंवा आदेश किंवा सूचना देऊ शकत नाही.

राष्ट्रपतींच्या निर्णयावरही निवडणुकीचा निर्णय

लोकप्रतिनिधी कायदा 1951 नुसार, राष्ट्रपती कोणत्याही राज्यपालांना निवडणूक अधिसूचना जारी करण्याचा अधिकार देऊ शकतात. यासाठी त्यांनाही निवडणूक आयोगाचा सल्ला घ्यावा लागेल. राष्ट्रपतीदेखील निवडणूक आयोगाच्या निर्देशानुसार, आदेश जारी करू शकतात. निवडणूक आयोगाला निवडणुकीच्या घोषणासह संबंधित सीमांमध्ये आदर्श आचार संहिंता लागू करण्याचा अधिकार असतो. संविधानात निवडणूक आचार संहितेचा उल्लेख नाही. मात्र निष्पक्ष आणि स्वतंत्र निवडणुकीसाठी आयोगाकडून आचारसंहिता लागू केली जाते. यामध्ये प्रचार, प्रचार खर्च,भाषणात संयम आणि प्रचार करणाऱ्या जमावावर नजर ठेवली जाते. याअंतर्गत जिंकणाऱ्या उमेदवारांची यादी राज्यांना पुरविण्याचं कामदेखील निवडणूक आयोगाकडून केलं जातं. नियमावलींचं उल्लंघन केल्यानंतर निवडणूक आयोगाकडून कारवाई केली जाते. 

मुख्य निवडणूक आयुक्ताची नियुक्ती कोण करतं?

भारतीय निवडणूक आयोगाने मुख्य निवडणूक आयुक्तांची नियुक्ती देशाच्या राष्ट्रपतींकडून केली जाते. नियमांनुसार, कोणताही निवडणूक आयुक्त अधिकतर आपल्या वयाच्या 65 व्या वर्षापर्यंत या पदावर राहू शकतो. त्याचा कार्यकाळ शिल्लक राहिला तरी 65 वय पूर्ण केलेली व्यक्ती मुख्य निवडणूक आयुक्तपदी राहू शकत नाही. एक मुख्य निवडणूक आयुक्त अधिकतर 6 वर्षांपर्यंत पदावर राहू शकतो. मुख्य निवडणूक आयुक्ताला महाभियोग आणून हटवलं जाऊ शकतं. राजीव कुमार देशाचे 25 वे मुख्य निवडणूक आयुक्त आहेत. देशात सर्वाधिक प्रसिद्धी मिळविणारे टीएन शेषन 10 वे मुख्य निवडणूक आयुक्त होते. 

सीईसी शेषन यांनी पोटनिवडणुकीस दिला होता नकार...

सीईसी शेषन यांनी पोटनिवडणूक घेण्यास नकार दिला होता.सीईसी असताना टीएन शेषन काँग्रेसी म्हणून ओळखले जात होते.  भूतकाळातील उपकारांची आठवण करून देऊन त्यांना थांबवता येणार नाही किंवा त्यांना आमिष दाखवून त्यांना आपल्या बाजूने उभे केले जाऊ शकत नाही, हे काँग्रेसला आधीच कळून चुकले होते. काँग्रेसचे विजय भास्कर रेड्डी आंध्र प्रदेशचे मुख्यमंत्री बनले होते. नियमांनुसार, मुख्यमंत्र्यांना पदावर राहण्यासाठी सहा महिन्यांत विधानसभा मतदारसंघातून निवडून येणे आवश्यक होते. पोटनिवडणूक घेण्यास नकार देताना सीईसी शेषन म्हणाले की, विजय भास्कर रेड्डी यांच्या आवश्यकतेनुसार पोटनिवडणूक होणार नाही. इतरत्र पोटनिवडणूक होत असताना आंध्र प्रदेशातही पोटनिवडणूक होणार आहे.

शेषन यांच्या निशाण्यावर केंद्रीय मंत्री संतोष मोहन देव

1988 मध्ये त्रिपुरा निवडणुकीत काँग्रेसला विजय मिळवून देणारे केंद्रीय मंत्री संतोष मोहन देव देखील टीएन शेषन यांच्या निशाण्यावर आले होते. त्रिपुरामध्ये 1993 च्या विधानसभा निवडणुका फेब्रुवारीमध्ये होणार होत्या. शेषन यांनी निवडणूक पुढे ढकलली. निवडणूक प्रचारादरम्यान संतोष मोहन देव यांच्याशी संगनमत केल्याचा आरोप असलेल्या पोलीस अधिकाऱ्यांवर कारवाई होत नाही तोपर्यंत त्रिपुरामध्ये निवडणुका होणार नाहीत, असे ते म्हणाले. त्रिपुरामध्ये एप्रिल 1993 मध्ये निवडणूक पार पडली. यापूर्वी सरकारला पोलीस अधिकाऱ्यांवर कारवाई करावी लागली. कायद्याचं पालन करण्यावरुन अडीग टीएन शेषन यांनी अर्जुन सिंह यांची सुटका केली होती. 

निवडणुकीची तारीख मंत्रा वा पंतप्रधान ठरवत नाहीत...

मध्य प्रदेश, राजस्थान आणि हिमाचल प्रदेशमधील भाजपची सरकारं विसर्जित केल्यानंतर, पीव्ही नरसिंह राव सरकारमधील सर्वात शक्तिशाली मंत्र्यांपैकी एक  अर्जुन सिंह म्हणाले की, या राज्यांमध्ये वर्षभरानंतर निवडणुका होतील. कोणताही मंत्री किंवा पंतप्रधान निवडणुकीची तारीख ठरवत नाहीत, याची आठवण टीएन शेषन यांनी करून दिली. कारण निवडणुकीची तारीख ठरवण्याचं काम भारतीय निवडणूक आयोगाचं आहे. शेषन यांच्या निर्णयांना कंटाळलेल्या नरसिंह राव यांनी त्यांची सुटका करण्याचा निर्णय घेतला. 'द इंडिपेंडंट' मध्ये प्रकाशित झालेल्या एका लेखात टिम मॅकगुर्क यांनी यासंबंधीचा एक प्रसंग कथन केला होता.